
近期,國務常務會議審議通過了《關于促進國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的若干意見》。和過去的《意見》相比,這份文件有哪些亮點?今天下午,科技部副部長徐南平在國務院政策例行吹風會上回答記者提問時表示,最大的亮點應該是國家對高新區(qū)在新的時代賦予了新的使命和新的定位。
徐南平說,這次國務院文件明確提出,高新區(qū)要成為創(chuàng)新驅動發(fā)展的示范區(qū)和高質量發(fā)展的先行區(qū)。“這是給高新區(qū)一個新時代的新定位,也是高新區(qū)未來的歷史性責任,要承擔起為國家創(chuàng)新發(fā)展探路、高質量發(fā)展探路的重大責任。”
“這個新的定位內涵非常豐富,意義非常重大,實際上就是未來高新區(qū)發(fā)展的總目標。”徐南平表示,黨的十八大提出創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,實際就是我國必須從過去投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變,這是發(fā)展動力機制的轉變,也是一個發(fā)展方式的轉變。“這個重大任務全國都要努力,但是誰來做示范?這次國務院《意見》明確提出:國家高新區(qū)成為創(chuàng)新驅動發(fā)展的示范區(qū)。就是說,創(chuàng)新驅動做得好不好,看哪里?就看國家高新區(qū)。學習誰?就學習國家高新區(qū)。”
對此,“我們既感到非常光榮,也感到任務非常艱巨。”徐南平表示,今后高新區(qū)發(fā)展得好不好,就是兩個指標:創(chuàng)新驅動是否能夠做示范,一個地區(qū)的高新區(qū)是不是在創(chuàng)新驅動發(fā)展上做得最好,能夠有別人學習的經驗和模式;在高質量發(fā)展上,是不是走在前列,這是判斷高新區(qū)做得好與不好的一個根本性的指標。
“具體的舉措,都是圍繞這兩處定位制定的。”徐南平表示,簡單來說,第一是突出科技創(chuàng)新能力的提升。第二是突出科技型企業(yè)培育。“高新區(qū)一定要成為科技型企業(yè)的棲息地,成為科技型企業(yè)最佳的聚集地,在這邊得到更好的服務,成長得更快,像華為這些企業(yè)都是在高新區(qū)成長起來的。”
第三是突出產業(yè)邁向中高端。它的標志是能不能培育出世界級的創(chuàng)新產業(yè)集群,這是創(chuàng)新驅動發(fā)展的本質要求。
第四是突出改革開放創(chuàng)新。“實際上高新區(qū)30多年發(fā)展就是‘改革、開放、創(chuàng)新’這六個字綜合的結果,我們叫‘六字真經’。”徐南平表示,未來高新區(qū)的發(fā)展一定還要把改革、開放、創(chuàng)新堅持好,目的是要營造一個最優(yōu)的營商環(huán)境,這個環(huán)境是市場化、法治化,同時也是國際化的。
第五是突出綠色發(fā)展。“高新區(qū)發(fā)展必須是高質量發(fā)展,標準和底線就一定是綠色發(fā)展。”徐南平說。
第六是突出分類管理。徐南平解釋,因為我國不同區(qū)域都要建高新區(qū),指標不能都一樣,有世界園區(qū)還有特色園區(qū),同時還要有進有出。
關鍵詞: 科技部
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